G 89
中华人民共和国公共安全行业标准
GA 990—2012
fun88最新官网作业单位资质条件和管理要求
2012—05—02发布 2012—06—01实施
中华人民共和国公安部 发布
目 次
前言••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••Ⅰ
引言••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••Ⅱ
1 范围••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••1
2 规范性引用文件••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••1
3 术语和定义•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••1
4 分类••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••1
5 资质等级••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••1
6 资质条件••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••2
6.1 基本要求•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••2
6.2 特别要求•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••2
6.2.1 非营业性fun88最新官网作业单位•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••2
6.2.2 营业性fun88最新官网作业单位•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••2
7 岗位职责和设置要求•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••3
7.1 岗位职责•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••3
7.2 岗位设置要求••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••4
8 管理要求•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••4
8.1 许可证管理•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••4
8.1.1 申请•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••4
8.1.2 发放•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••5
8.1.3 换发•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••5
8.1.4 降级•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••5
8.1.5 撤销•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••5
8.2 其他管理要求••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••6
附录A(规范性附录)《fun88最新官网作业单位许可证》(非营业性)申请表式样•••••••••••••••••••7
附录B(规范性附录)《fun88最新官网作业单位许可证》(营业性)申请表式样••••••••••••••••••••••9
附录C(规范性附录)《营业性fun88最新官网作业单位基本情况备案表》式样•••••••••••••••••••••••11
参考文献••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••12
前 言
本标准的全部内容为强制性。
本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。
本标准由公安部治安管理局提出。
本标准由公安部社会公共安全应用基础标准化技术委员会归口。
本标准主要起草单位:公安部治安管理局。
本标准主要起草人:闫正斌、亓希国、张国亮。
本标准为首次发布。
引 言
《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)规定,fun88最新官网作业单位分为非营业性fun88最新官网作业单位和营业性fun88最新官网作业单位;从事fun88最新官网作业的单位应取得公安机关核发的《fun88最新官网作业单位许可证》,并按照其资质等级承接fun88最新官网作业项目;fun88最新官网作业人员应按照其资格等级从事fun88最新官网作业。fun88最新官网作业的分级管理办法由国务院公安部门规定。
根据《民用爆炸物品安全管理条例》授权,在充分调研并广泛征求有关部门、从业单位意见的基础上,本标准将营业性fun88最新官网作业单位按照其拥有的注册资金、专业技术人员、技术装备和业绩等条件,分为一级、二级、三级、四级资质,规定了其从业范围,并设定了fun88最新官网作业单位岗位职责和设置要求。本标准还对《fun88最新官网作业单位许可证》的申请、发放、换发、降级、撤销和fun88最新官网作业单位安全管理作了具体要求。
fun88最新官网作业单位资质条件和管理要求
1 范围
本标准规定了fun88最新官网作业单位的分类、资质分级、资质条件和管理要求。
本标准适用于fun88最新官网作业单位的管理。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB 6722 fun88最新官网安全规程
GA 991 fun88最新官网作业项目管理要求
3 术语和定义
GB6722中界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
fun88最新官网作业单位 unit of blasting operation
依法取得《fun88最新官网作业单位许可证》从事fun88最新官网作业的单位。
3.2
非营业性fun88最新官网作业单位 unit of non-business blasting operation
仅为本单位合法的生产活动需要,在限定区域内自行实施fun88最新官网作业的单位。
3.3
营业性fun88最新官网作业单位 unit of business blasting operation
具有独立法人资格,承接fun88最新官网作业项目设计施工和/或安全评估和/或安全监理的单位。
4 分类
fun88最新官网作业单位分为非营业性fun88最新官网作业单位、营业性fun88最新官网作业单位。
5 资质等级
5.1 营业性fun88最新官网作业单位的资质等级由高到低分为:一级、二级、三级、四级,从业范围分为设计施工、安全评估、安全监理。资质等级与从业范围的对应关系见表1。
5.2 非营业性fun88最新官网作业单位不分级。
表1 营业性fun88最新官网作业单位资质等级与从业范围对应关系表
资质等级
A级fun88最新官网作业项目
B级fun88最新官网作业项目
C级fun88最新官网作业项目
D级及以下fun88最新官网作业项目
一级
设计施工
安全评估
安全监理
设计施工
安全评估
安全监理
设计施工
安全评估
安全监理
设计施工
安全评估
安全监理
资质等级
A级fun88最新官网作业项目
B级fun88最新官网作业项目
C级fun88最新官网作业项目
D级及以下fun88最新官网作业项目
二级
—
设计施工
安全评估
安全监理
设计施工
安全评估
安全监理
设计施工
安全评估
安全监理
三级
—
—
设计施工
安全监理
设计施工
安全监理
四级
—
—
—
设计施工
注:表中A级、B级、C级、D级为GB6722中规定的相应级别。
6 资质条件
6.1 基本要求
fun88最新官网作业单位应具备下列条件:
a)从事的fun88最新官网作业属于合法的生产活动;
b)有健全的安全管理制度和岗位安全责任制度;
c)设置技术负责人、项目技术负责人、fun88最新官网员、安全员和保管员等岗位,并配备相应人员。
6.2 特别要求
6.2.1 非营业性fun88最新官网作业单位
非营业性fun88最新官网作业单位应具备下列条件:
a)有经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库;
b)技术负责人具有理学、工学学科范围中级及以上技术职称,有2年及以上fun88最新官网作业项目技术管理工作的经历;
c)fun88最新官网工程技术人员不少于1人,fun88最新官网员不少于5人,安全员不少于2人,保管员不少于2人;
d)有fun88最新官网作业专用设备。
6.2.2 营业性fun88最新官网作业单位
6.2.2.1 一级资质的营业性fun88最新官网作业单位应具备下列条件:
a)有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库;
b)注册资金2000万元以上,净资产不低于2000万元,其中fun88最新官网施工机械及检测、测量设备净值不少于1000万元;
c)近3年承担过的A级fun88最新官网作业项目的设计施工不少于10项,或B级及以上fun88最新官网作业项目的设计施工不少于20项,工程质量达到设计要求,未发生重大及以上fun88最新官网作业责任事故;
d)技术负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称,有10年及以上fun88最新官网作业项目技术管理工作的经历,且主持过的A级fun88最新官网作业项目的设计施工不少于5项,或B级及以上fun88最新官网作业项目的设计施工不少于10项;
e)具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于30人(其中,高级fun88最新官网工程技术人员不少于9人,中级fun88最新官网工程技术人员不少于6人),fun88最新官网员不少于10人,安全员不少于2人,保管员不少于2人;
f)有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等fun88最新官网施工机械及检测、测量设备。
6.2.2.2 二级资质的营业性fun88最新官网作业单位应具备下列条件:
a)有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库;
b)注册资金1000万元以上,净资产不低于1000万元,其中fun88最新官网施工机械及检测、测量设备净值不少于500万元;
c)近3年承担过的B级及以上fun88最新官网作业项目的设计施工不少于10项,或C级及以上fun88最新官网作业项目的设计施工不少于20项,工程质量达到设计要求,未发生重大及以上fun88最新官网作业责任事故;
d)技术负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称,有7年及以上fun88最新官网作业项目技术管理工作的经历,且主持过的B级及以上fun88最新官网作业项目的设计施工不少于5项,或C级及以上fun88最新官网作业项目的设计施工不少于10项;
e)具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于20人(其中,高级fun88最新官网工程技术人员不少于6人,中级fun88最新官网工程技术人员不少于4人),fun88最新官网员不少于10人,安全员不少于2人,保管员不少于2人;
f)有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等fun88最新官网施工机械及检测、测量设备。
6.2.2.3 三级资质的营业性fun88最新官网作业单位应具备下列条件:
a)有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库;
b)注册资金300万元以上,净资产不低于300万元,其中fun88最新官网施工机械及检测、测量设备净值不少于150万元;
c)近3年承担过的C级及以上fun88最新官网作业项目的设计施工不少于10项,或D级及以上fun88最新官网作业项目的设计施工不少于20项,工程质量达到设计要求,未发生重大及以上fun88最新官网作业责任事故;
d)技术负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称,有5年及以上fun88最新官网作业项目技术管理工作的经历,且主持过的C级及以上fun88最新官网作业项目的设计施工不少于5项,或D级及以上fun88最新官网作业项目的设计施工不少于10项;
e)具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于10人(其中,高级fun88最新官网工程技术人员不少于3人,中级fun88最新官网工程技术人员不少于2人),fun88最新官网员不少于10人,安全员不少于2人,保管员不少于2人;
f)有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等fun88最新官网施工机械及检测、测量设备。
6.2.2.4 四级资质的营业性fun88最新官网作业单位应具备下列条件:
a)有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库;
b)注册资金100万元以上,净资产不低于100万元,其中fun88最新官网施工机械及检测、测量设备净值不少于50万元;
c)技术负责人具有理学、工学学科范围中级及以上技术职称,有3年及以上fun88最新官网作业项目技术管理工作的经历;
d)具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于5人(其中,中级fun88最新官网工程技术人员不少于2人,初级fun88最新官网工程技术人员不少于1人),fun88最新官网员不少于10人,安全员不少于2人,保管员不少于2人;
e)有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等fun88最新官网施工机械及检测、测量设备。
7 岗位职责和设置要求
7.1 岗位职责
7.1.1 技术负责人的岗位职责包括:
a)组织领导fun88最新官网作业技术工作;
b)组织制定fun88最新官网作业安全管理制度和操作规程;
c)组织fun88最新官网作业人员安全教育、法制教育和岗位技术培训;
d)主持制定fun88最新官网作业设计施工方案、安全评估报告和安全监理报告。
7.1.2 项目技术负责人的岗位职责包括:
a)监督fun88最新官网作业人员按照fun88最新官网作业设计施工方案作业;
b)组织处理盲炮或其他安全隐患;
c)全面负责fun88最新官网作业项目的安全管理工作;
d)负责fun88最新官网作业项目的总结工作。
7.1.3 fun88最新官网员的岗位职责包括:
a)保管所领取的民用爆炸物品;
b)按照fun88最新官网作业设计施工方案,进行装药、联网、起爆等fun88最新官网作业;
c)fun88最新官网后检查工作面,发现盲炮或其他安全隐患及时报告;
d)在项目技术负责人的指导下,配合fun88最新官网工程技术人员处理盲炮或其他安全隐患;
e)fun88最新官网作业结束后,将剩余的民用爆炸物品清退回库。
7.1.4 安全员的岗位职责包括:
a)监督fun88最新官网员按照操作规程作业,纠正违章作业;
b)检查fun88最新官网作业现场安全管理情况,及时发现、处理、报告安全隐患;
c)监督民用爆炸物品领取、发放、清退情况;
d)制止无fun88最新官网作业资格的人员从事fun88最新官网作业。
7.1.5 保管员的岗位职责包括:
a)验收、保管、发放、回收民用爆炸物品;
b)如实记载收存、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号及领取人员的姓名;
c)发现、报告变质或过期的民用爆炸物品。
7.2 岗位设置要求
7.2.1 技术负责人、项目技术负责人应由fun88最新官网工程技术人员担任,可以兼任。
7.2.2 fun88最新官网员、安全员、保管员不得兼任。
7.2.3 fun88最新官网工程技术人员、fun88最新官网员、安全员、保管员不应同时受聘于两个及以上fun88最新官网作业单位。
8 管理要求
8.1 许可证管理
8.1.1 申请
8.1.1.1 申请非营业性fun88最新官网作业单位许可证的单位,应向所在地设区的市级公安机关提出申请,并提交《fun88最新官网作业单位许可证》(非营业性)申请表(见附录A)及下列材料:
a)民用爆炸物品专用仓库安全评价报告;
b)fun88最新官网作业区域证明;
c)涉爆从业人员从业资格证明;
d)fun88最新官网作业专用设备清单。
8.1.1.2 申请营业性fun88最新官网作业单位许可证的单位,应向所在地省级公安机关提出申请,并提交《fun88最新官网作业单位许可证》(营业性)申请表(见附录B)及下列材料:
a)自有或租用民用爆炸物品专用仓库安全评价报告;
b)注册资金、净资产、专用设备净值的有效证明;
c)近3年单位承接的fun88最新官网作业项目设计施工方案;
d)技术负责人主持的fun88最新官网作业项目设计施工方案;
e)涉爆从业人员从业资格证明;
f)fun88最新官网施工机械及检测、测量设备清单。
8.1.2 发放
8.1.2.1 受理申请的公安机关应自受理申请之日起20日内进行审查。对符合条件的,发放《fun88最新官网作业单位许可证》;对不符合条件的,书面向申请人说明理由。
8.1.2.2 《fun88最新官网作业单位许可证》(非营业性)应包括下列主要内容:
a)许可证编号;
b)单位名称;
c)单位地址;
d)法定代表人姓名;
e)技术负责人姓名;
f)有效期;
g)签发机关;
h)签发日期。
8.1.2.3 《fun88最新官网作业单位许可证》(营业性)除符合8.1.2.2要求外,还应包括下列主要内容:
a)资质等级;
b)从业范围。
8.1.2.4 《fun88最新官网作业单位许可证》(非营业性)仅在fun88最新官网作业许可区域内有效。
8.1.2.5 《fun88最新官网作业单位许可证》(营业性)在全国范围内有效。
8.1.3 换发
8.1.3.1 《fun88最新官网作业单位许可证》的有效期为3年。
8.1.3.2 有效期届满继续从事fun88最新官网作业的,fun88最新官网作业单位应在期满前60日内,向原签发公安机关提出换发《fun88最新官网作业单位许可证》的申请。
8.1.3.3 法定代表人、技术负责人、单位名称、单位地址发生变化的,fun88最新官网作业单位应在发生变化之日起30日内,向原签发公安机关提出换发《fun88最新官网作业单位许可证》的申请。
8.1.3.4 受理申请的公安机关应按照6.1、6.2和8.1的相关规定进行审查。对符合条件的,换发《fun88最新官网作业单位许可证》;对不符合条件的,书面向申请人说明理由。
8.1.4 降级
8.1.4.1 营业性fun88最新官网作业单位在fun88最新官网作业活动中发生较大fun88最新官网作业责任事故的,签发公安机关应根据利害关系人的请求或依据职权,对其资质等级予以降级,并根据降级情况重新核定从业范围。
8.1.4.2 被降低资质等级的营业性fun88最新官网作业单位,3年内不得申请晋升资质等级。
8.1.5 撤销
8.1.5.1 县级及以上地方公安机关应加强对fun88最新官网作业单位的监督检查,发现资质条件不符合规定要求,未按照资质等级从事fun88最新官网作业,或发生重大及以上fun88最新官网作业责任事故的,应书面告知《fun88最新官网作业单位许可证》签发公安机关。
8.1.5.2 签发公安机关接到书面告知后,应组织复核。对经复核属实的,应撤销其《fun88最新官网作业单位许可证》。
8.2 其他管理要求
8.2.1 营业性fun88最新官网作业单位应按照《fun88最新官网作业单位许可证》许可的资质等级、从业范围承接相应等级的fun88最新官网作业项目。不应为非法的生产活动实施fun88最新官网作业;不应将承接的fun88最新官网作业项目转包;不应为本单位或有利害关系的单位承接的fun88最新官网作业项目进行安全评估、安全监理;不应在同一fun88最新官网作业项目中同时承接设计施工、安全评估和安全监理。
8.2.2 从事安全评估、安全监理的fun88最新官网作业单位,应按照有关法律、行政法规和GA 991的规定实施安全评估、安全监理,承担相应的法律责任,并适用8.1.4和8.1.5的相关规定。
8.2.3 营业性fun88最新官网作业单位应建立fun88最新官网作业业绩档案管理制度,在fun88最新官网作业活动结束后15日内,如实将本单位从事fun88最新官网作业活动的有关情况录入民用爆炸物品信息管理系统。
8.2.4 fun88最新官网作业单位应加强对本单位涉爆从业人员的管理,不应聘用无fun88最新官网作业资格的人员从事fun88最新官网作业。
8.2.5 公安机关应在核发《fun88最新官网作业单位许可证》30日内,将依法取得《fun88最新官网作业单位许可证》的fun88最新官网作业单位的基本情况向社会公布,接受社会监督。
8.2.6 省级公安机关应在核发《fun88最新官网作业单位许可证》15日内,将依法取得一级、二级、三级资质的营业性fun88最新官网作业单位的基本情况向公安部备案(见附录C)。
附 录 A
(规范性附录)
《fun88最新官网作业单位许可证》(非营业性)申请表式样
A.1 《fun88最新官网作业单位许可证》(非营业性)申请表式样见表A.1。
表A.1 《fun88最新官网作业单位许可证》(非营业性)申请表
单位名称
单位地址
作业地点
负责人
法定代表人
技术负责人
治安保卫负责人
姓 名
公民身份号码
联系电话
注册资金
万元
银行账户
证照种类
编 号
有效期至
采矿许可证
安全生产许可证
煤炭生产许可证
工商营业执照
……
……
……
fun88最新官网作业人员
种 类
姓 名
许可证编号
公民身份号码
fun88最新官网
工程
技术
人员
……
……
……
爆
破
员
……
……
……
安
全
员
……
……
……
保
管
员
……
……
……
库区
四邻
安全
距离
方位
被保护对象
核定安全距离(m)
仓库编号
储存品种
核定储存量
1
2
……
……
……
企业法定代表人声明
我对申报的所有材料的真实性负责,保证本单位涉爆从业人员具备完全民事行为能力。
法定代表人签名: (申请单位印章)
年 月 日
设区的市级公安机关审 批
意 见
经办人签名:
审批人签名:
(签发机关印章)
年 月 日
备 注
说明:申请单位应随本申请表提交《民用爆炸物品安全管理条例》规定的其他材料。
附 录 B
(规范性附录)
《fun88最新官网作业单位许可证》(营业性)申请表式样
B.1 《fun88最新官网作业单位许可证》(营业性)申请表式样见表B.1。
表B.1 《fun88最新官网作业单位许可证》(营业性)申请表
单位名称
单位地址
负责人
法定代表人
技术负责人
治安保卫负责人
姓名
公民身份号码
联系电话
注册资金
万元
净资产
万元
专用设备净值
万元
银行账户
申请资质等级
级
申请从业范围
近3年
单位fun88最新官网作业项目施工业绩
项目
级别
项目名称
fun88最新官网施工日期
第一设计人
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